时间，见证奋斗者永不停歇的脚步。从2023年到2024年，时间，再次见证了石鼓区上下铿锵向前的坚实步履。

1月12日，中共石鼓区第五届委员会第六次全体会议暨区委经济工作会议召开。刚刚过去的2023年，石鼓区真抓实干、奋力拼搏，以狠劲韧劲推动攻坚突破：预计地区生产总值增长3.0%、总量达到264亿元；规模工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长3.0%；社会消费品零售总额增速由负转正，总量稳居全市第一；财政总收入25.28亿元，收入质量稳居全市前列。

起跑映照全程，开局启示未来。新的一年，石鼓区将锚定“三高四新”美好蓝图，全面落实“制造立市、文旅兴城”发展战略，助力衡阳区域中心化进程，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动宜居宜业宜创宜游“锦绣新石鼓”建设取得新的更大进展。

拼搏2023·石鼓大地亮点“频闪”

镜头一·产业强区

产业项目加力提速，集中精力抓招商引资、项目建设和产业发展，湖南高速衡阳物流港一期、“蓝莓文化”旅游度假区、蒸水石鼓保护圈建成投用，祥峰五星级酒店、华辰农产品批发大市场2个投资超10亿元的项目顺利开工。

镜头二·城乡融合

城乡融合加快推进，虎形山片区开发加快成势见效，鹏盛、望夫湖等设施农业蓬勃发展，角山镇获评全省抓党建促乡村振兴示范乡镇。

镜头三·市场主体

市场主体加速壮大，出台“个转企小升规”激励措施，净增经营主体4589家，净增企业1926家，完成“个转企”142家，经营主体实现量质双提升，工作经验获中央和省市媒体报道推介。

镜头四·出新出彩

创新推行的“房票”安置模式，获省委主要领导高度肯定。成功承办全省现代设施农业高质量发展暨高标准农田建设推进会，旭东村获评全国乡村治理示范村。

镜头五·民生支出

全区民生支出占比超过70%，25项省市重点民生实事全面完成，义务教育优质均衡发展经验在全省推介，困难群众基本生活救助工作获评全省优秀。

镜头六·安全稳定

安全基础全面夯实，落实“五全一常态”工作机制，安全生产和消防工作绩效考核排名全市第一，获评全省安全生产和消防工作优秀县市区。

镜头七·污染防治

生态环境底线，圆满完成污染防治攻坚战“夏季攻势”项目，全区环境空气质量优良率达89.4%，地表水质和集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

奋进2024·火力全开，主攻“八大路径”

2024年，石鼓区如何在挑战中行稳致远?会议明确，全区要全面落实“制造立市、文旅兴城”发展战略，精准把握高质量发展这个导向、精准把握国家和省市发展大局、精准把握石鼓经济发展着力点，抓实“八条路径”，绘就更美奋进胜景。

路径一·更大力度建设产业强区

全力壮大产业集群。新型工业化方面，以新型装备产业园、天雁机械新型工业化项目为重点，加快推进产业园规划设计、产业研究等前期工作，瞄准智能物流装备、新能源汽车及零部件等领域，招引一批科技含量高、增长潜力大的新型工业企业，力争今年取得新的实质性进展。

倾力培育骨干企业。实施经营主体梯次培育计划，摸排出一批潜力企业清单，强化平台、项目、金融、要素保障，大力推动个转企、小升规、规改股、股上市。

大力招引优质项目。建立“全域、全线、全员”的大招商机制，用好“同乡、同窗、同行”等各类资源，形成人人重视招商引资、人人参与招商引资、人人服务招商引资的浓厚氛围。

路径二·更强担当推进文旅兴城

以来雁华侨城文旅度假区为主阵地，加快推进欢乐湘江玩美公园、草桥历史文化街区、水师船厂遗址公园等重点项目，串联玛雅海滩水公园、来雁塔、石鼓书院等现有景点成片发展，切实打造全市文旅新高地。

充分发挥石鼓区位优势，打造内外畅通循环的交通网络，改造升级旅游步行道、停车场、厕所等硬件设施和游客信息服务、标识系统等基础设施，推动基础设施建设提档升级。

路径三·更实举措扩大有效需求

精准扩大有效投资。充分发挥政府投资的带动放大效应，常态化梳理重大工程、产业链供应和特许经营3张清单，打造扩大民间投资样板工程。加强项目谋划储备，动态更新、不断充实项目储备库，持续提升项目的数量、质量和体量。

注重发挥旅发大会的“引流”作用，加快推出培育一批旅游“吸睛点”“消费点”和“网红打卡点”，吸引更多游客到石鼓旅游观光、购物消费。

路径四·更高效率深化改革创新

推动创新向更高水平迈进。主动融入全省“4+4科创工程”，加大高新技术企业孵化培育力度，力争培育“专精特新”企业2家以上、新增高新科技企业10家以上。

同时，推动开放向更宽领域拓进。持续实施外贸“破零倍增”工程，深入对接全市跨境电商综合试验区、自贸区协同联动区、综保区等平台载体，推动更多石鼓企业、优质产品“走出去”。持续巩固外贸外资基本盘，积极吸引和利用外商投资，争取完成实际到位外资额100万美元以上。

路径五·更优品质加快城乡融合

华侨城片区，要着力推进八中华侨城分校、欢乐湘江玩美公园、草桥历史文化街区等项目建设，擦亮华侨城文旅片区的名片；虎形山片区，要加快片区路网和基础设施建设，推动祥峰五星级酒店项目早日竣工投用；雁栖湖片区，要尽快启动健康体育公园建设，有序推进项目整体建设；华耀城片区，要打造华耀城夜间文旅消费聚集区，让华耀城片区焕发生机活力。

全面完成26个老旧小区改造任务，继续做好既有住宅电梯加装工作，深入推进城区“断头路”三年清零计划和雨污管网分流行动计划，持续推进城市燃气数字化转型，逐条逐片打造燃气安全示范街区，让群众在城市更新中更有获得感。

路径六·更富成效增进民生福祉

加大“石鼓就业”线上就业服务平台推广力度，突出抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。

深入推进“五心”工程建设，扎实办好十大重点民生实事，加快补齐教育、医疗、卫生、养老等民生领域短板，有序推进安置房建设分配，总结推广“房票安置”模式，加快基层医疗卫生机构服务能力达标建设，持续增加优质公办教育资源供给，发展壮大两大小学教育集团，着力解决群众急难愁盼问题。

路径七·更严标准守牢生态屏障

聚焦松木经开区涉气企业、来雁新城原老工业基地、雁栖湖等重点领域和重点区域，高质量谋划推进“夏季攻势”年度项目任务，严格落实大气污染防治措施，加强污染天气管控，加快推进流域综合整治，推进重点断面水质提升，扎实推进土壤污染治理，严格污染地块再开发利用监管，持续改善生态环境质量。

路径八·更大决心维护安全稳定

加大矛盾纠纷排查化解力度，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，持续推广“五中心合一”“情理法融合”等基层治理模式，持续巩固市域社会治理现代化试点合格城市建设成效。

时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实“五全一常态”工作机制，深入开展道路交通、消防、城镇燃气、建筑施工、危险化学品、特种设备等重点行业领域重大事故隐患专项整治。